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北京市生态保护和绿色发展实施意见发布:16项政

2018年11月07日 20:46

  全省冷水鱼养殖户发展到27家,网箱养殖面积近33万平方米,秒速时时彩鲑鳟鱼产量达到1.38万吨,占到全国鲑鳟鱼产量的30%,已成为全国最大的鲑鳟鱼网箱养殖基地。

  “这根本就是想圈公共绿化带给他自家当花园。”业主刘女士觉得,砍树业主分明是想霸占公共绿地,给自己搭个私家花园。“小区的绿化都是公共的,属全体业主所有,不是哪个业主想占就占的,那这样整个小区要成什么样子了。”

  环保集团是公司进行工业危废处置的经营主体之一,此次环保集团引入农银投资作为战略投资者,是公司去杠杆及与金融资本战略合作的重要举措。农银投资的加入,对公司融资环境的改善和公司生态环保业务的开展有着长期积极的影响。

  不仅如此,大多数业主认为,这种情况如果不严惩,以后会导致人人效仿,大家都把门口的绿地毁了做成自家花园。

  该业主毁绿建院的行为,引发了小区业主们强烈不满,多位业主找到了小区物管。“在现场,我们立即就制止了毁绿业主。”该小区物管相关负责人表示,一发现此情况,物业就立即制止了对方的毁绿行为,并向该业主下达整改通知书,并责令该业主将毁掉的绿地复原。

  物管方表示,按照相关法律法规,违法搭建建筑物侵占绿地、毁坏绿化植物和绿化设施。物业服务企业应当及时处理。劝阻、制止无效的,应当及时报告有关行政主管部门,有关行政主管部门应当依法处理。

  据物管方介绍,目前,该业主已委托他人在其原址上补种草坪与树木,并将尽快恢复小区绿化原貌。

  推介会上,德炎水产为到场领导及现场嘉宾演示了德炎水产小龙虾的特点及优势。另据介绍,2018年德炎水产推出的黄金工艺标准进一步领先小龙虾行业标准,小龙虾的鲜活口感得到进一步升级。“德炎水产的小龙虾最大的优势就是品质感好,跟我们现做的活虾口感一样,没什么差别”,来自老长沙的厨师长在推介会上介绍到。

  针对该业主砍树毁绿的相关行为,有律师表示,可根据《物权法》来对该业主进行相应的处罚。

  据悉,德炎水产已建成全国领先的淡水虾蟹生态养殖示范基地,并获得BAP(全球最佳水产养殖规范)认证,无论从养殖规模还是养殖技术都达到国际一流水平。未来几年,德炎水产将继续深化洪湖水产品牌的国际影响力,让越来越多的国际友人认识并爱上中国的“洪湖味道”!

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  据了解,大足区在今年实施乡村振兴战略行动计划中,提出了要把培育新型职业农民作为强化乡村振兴人才支撑的重要途径,为全区发展壮大一支爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民队伍,让农民真正成为有吸引力的职业,让农业成为有奔头的产业,让农村成为安居乐业的美好家园。

  濮阳市副市长、濮阳县委书记张宏义在会上指出,近年来,县委、县政府坚决贯彻习生态文明思想,全面落实国家、省、市决策部署,以前所未有的决心和力度推进生态文明建设,全县生态环境建设进入认识最深、举措最实、推进最快、成效最好的时期。去年,濮阳县全面完成了国家“大气十条”考核目标和市委、市政府下达的年度目标任务。截至今年10月24日,濮阳县全县优良天数177天,金堤河、马颊河2个地表水出境断面平均浓度符合市考核标准,城市集中饮用水水源地达标率为100%,水环境质量持续改善。

  张宏义强调:“要加快推进森林濮阳县建设,构建黄河生态涵养带、金堤河生态涵养带和县城生态林业圈生态屏障。建设以引黄入冀工程为轴的‘一河两路两林带’的西部生态走廊,以第一濮清南干渠、马颊河为轴的‘一河一路两林带’的中部生态走廊,以黄河堤防为轴的黄河生态景观走廊、金堤河生态走廊。”

  本市昨天发布《关于推动生态涵养区生态保护和绿色发展的实施意见》(以下简称《意见》,北京的“大氧吧”和“后花园”将注入一剂“强心针”。这剂“强心针”包括16项政策措施,分为健全生态保护补偿机制、持续加大投入力度、建立完善结对协作机制、加强干部人才保障、完善考评指标体系五个方面,全都是实用管用的招儿。引人瞩目的是,《意见》明确,在现行市对区教育经费投入政策基础上,每年再新增安排生态涵养区每个区1亿元的教育经费。

  “守护好绿水青山是生态涵养区的头等大事。为此,市级财政资金、市政府固定资产投资等政府资金继续加大投入。并通过设立绿色发展基金、发行绿色债券等方式吸引社会广泛参与。”北京市发改委副巡视员王颖捷说。

  《意见》明确,本市将加大对生态涵养区的市级投资支持力度,逐步扩大市政府固定资产投资支持生态涵养区建设项目的范围和比例,促进区域发展条件改善。加大对生态涵养区乡村旅游发展涉及的瓶颈道路、停车场等配套基础设施建设的支持力度,市级资金给予100%支持。房山区、昌平区山区的生态环境、基础设施和民生改善项目纳入生态涵养区市政府固定资产投资支持政策范围,园林绿化和乡镇道路建设市级资金支持比例提高到100%,污水处理骨干管网、供水设施、教育医疗设施建设市级资金支持比例提高到90%。

  生态涵养区的基础设施和公共服务设施的配置力度将加大。结合中心城区非首都功能疏解,推进实现每个生态涵养区有高等学校;通过新建、改扩建或支持现有医疗机构提升能力水平,实现每个生态涵养区有1所三级医院。同时,将加快推进市郊铁路网、浅山区公路环线规划建设。

  北京市财政局副局长、新闻发言人韩杰介绍,本市将研究调整和完善现行各项补助政策,进一步提高对生态涵养区的补助标准,更大程度倾斜财力,提升生态涵养区公共服务领域保障水平。教育方面,在现行市对区教育经费投入政策基础上,每年再新增安排生态涵养区每个区1亿元;对生态涵养区义务教育公用经费(生均日常定额部分)补助比例由现在的25%提高到100%。“在公共文化、基本公共卫生和养老服务等方面,也将研究进一步提高补助标准。”

  此外,拟安排生态涵养区生活垃圾分类减量奖补资金,对生活垃圾处理资源化、减量化、无害化水平高的区优先给予补助。

  “推动考评重点从经济增长等总量性经济指标向绿色发展质量和生态建设质量等高质量发展指标转变。”《意见》如此明确。

  相对于以前的功能分区,生态涵养区去掉了“发展”二字。王颖捷说,去掉“发展”二字,不是不要发展,而是要实现更高质量的发展;生态涵养区不考核GDP,不是不要GDP,而是要绿色GDP,要建设成为绿色发展的示范区。

  《意见》指出,本市将建立生态涵养区绩效考评指标体系,包括对环境保护、生态建设、减量发展、就业增收、城市服务、创新开放等领域的考评指标,加强对森林覆盖率、主要污染物减排、能源消费总量和单位地区生产总值能耗下降率、用水总量和单位地区生产总值水耗下降率等生态环保类指标的考评,并相应加大权重设置。

  考评结果将作为生态涵养区党政领导干部奖惩任免、市级财政转移支付额度分配、市级重大活动和重大项目落地选择的重要依据。

  北京市发改委副巡视员王颖捷解读说,“不吃亏、能受益”是《意见》的重要关键词,意思是“不让保护生态环境的吃亏”,保障好生态涵养区的基本权益和发展权益。这个“不吃亏”,包括不让人民群众、干部人才、企业、区政府吃亏、“受委屈”。

  首先,让看山人、护林员、保水员“不吃亏、能受益”。本市已制定了很多生态保护补偿方面的政策,今年又出台了健全生态保护补偿机制的实施意见,将通过动态调整机制让看山、护林、保水的人民群众实现绿岗就业增收。

  其次,让符合功能定位的企业“不吃亏、能受益”。比如,对从事节能技改的企业给予每吨标准煤600元或800元的市级补助。鼓励支持从事资源节约、环境友好型产业的企业,在绿色金融、优惠政策等方面给予保障。

  第三,加大市级转移支付力度,让生态涵养区政府做生态涵养“不吃亏、能受益”。“有一个机制创新,就是将市级生态类政策和资金统筹起来,市级资金以一般转移支付方式给各区,由区里统筹使用市级支持资金,增强区里的自主权。”王颖捷说。

  第四,通过各区结对协作(比如,东城与怀柔结对,西城与门头沟结对,朝阳与密云结对,海淀与延庆结对),让生态涵养区“不吃亏、能受益”。《意见》提出建立跨区横向转移支付制度,结对区通过直接给予财政资金,或通过支持引导绿色产业项目落地、提升公共服务能力等多种形式,对门头沟区、平谷区、怀柔区、密云区、延庆区的支持规模每年不低于1亿元,对房山区(山区)、昌平区(山区)的支持规模每年不低于0.5亿元。

  第五,不让干事创业的干部人才受委屈,比如选派熟悉生态环保和绿色发展的干部进入区级领导班子,选派生态涵养区优秀年轻干部到市级机关挂职,完善在生态涵养区工作的交流干部交通、住宿等保障措施。

  家住生态涵养区的居民,随着家门口的面貌日新月异,他们的个人生活和命运,都发生了什么变化?

  延庆区张山营镇的郎恩鸽,过去的职业是羊倌儿。“冬奥会就在家门口举办,我觉得应该干点什么。”在这个想法的鼓励下,如今的他已成延庆海坨农民滑雪队的队长。

  最初的想法只不过是和朋友一起组个滑雪队,把滑雪技能传授给更多的人,让更多的人爱上滑雪。慢慢地,队伍有名字了——“海坨农民滑雪队”;招募了第一批队员,有司机,有打零工的,还有农民,“雪龄”都在10年以上;队员全部顺利通过滑雪教练资质考试并拿到了证书,开始去培训别人。到现在,延庆海坨农民滑雪队累计已培训5000人次左右。

  “如果我还在放羊,肯定没有现在活得精彩。滑雪不再是高大上的运动,变成了我们农民也能参与的接地气儿的健身活动。”郎恩鸽说。滑雪队现在正在学习英语,新目标是冬奥会举办期间要学会更高的技术。从业余到专业、到转型就业,从山沟走向国际——这是郎恩鸽和队员们以前没有想过的人生轨迹。

  记者获悉,延庆区借冬奥会契机发展冰雪旅游产业,计划在五年内培训十万人次,让当地农民未来向冰雪运动方向转移就业,成为“吃上冰雪运动饭”的人。

  按照《意见》描绘的“宜居宜业宜游”蓝图,未来,各生态涵养区将依据各自的资源禀赋培育壮大主导功能和产业。

  门头沟区要挖掘整合历史村落资源,提升京西古道品牌,推动文化旅游康养和户外运动产业发展。平谷区要以筹办2020年世界休闲大会为契机,推动特色休闲旅游产业发展。怀柔区要以怀柔科学城、雁栖湖国际会都建设为契机,推动绿色创新引领的高端科技文化发展。密云区要把保水作为首要责任,协同做好怀柔科学城建设,推动特色农业与旅游休闲产业融合发展。延庆区要抓住筹办2019年北京世园会、2022年北京冬奥会历史机遇,推动冰雪运动和园艺产业发展。房山区(山区)要统筹历史文化和地质遗迹资源,推动国际旅游休闲产业发展。昌平区(山区)要统筹历史文化和生态农业资源,推动文化旅游和生态休闲产业发展。(王海亮)

  北京市生态涵养区范围包括门头沟区、平谷区、怀柔区、密云区、延庆区,以及昌平区和房山区的山区部分,土地面积11259.3平方公里,占全市面积的68%;2017年常住人口266.4万人,占全市常住人口的12.3%。