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擅自开养殖场被公益组织起诉 厦门首例环境公益

2018年09月22日 18:28

  海西晨报讯(记者 陈佩珊 通讯员 厦法宣 王池 汪林辉)近日,一场特殊的宣判在厦门中院举行。原告是福建省环保志愿者协会,被告是厦门一名男子,该男子开设大规模养殖场,造成大面积环境污染,被判向政府财政专户支付环境污染赔偿款91.75万元,用于环境生态修复,并在福建省级以上媒体向社会公开赔礼道歉。据了解,这是厦门首例环境公益诉讼案。

  2003年至2005年,叶某在未取得相应备案、审批手续情形下,擅自在承包地块上开办规模化生猪养殖场,总占地面积达1.4万多平方米,生猪养殖规模近1.5万头。经环保机构测定,叶某的养殖场位于政府规定的畜禽养殖禁养区内。

  2016年,厦门市环保局同安分局对叶某作出责令改正违法行为决定书。去年1月,该养殖场被拆除,同时,城管部门认为叶某涉嫌非法占用农用地罪,依法将该案移送公安机关处理。

  但事情并未就此结束,福建省环保志愿者协会也找上叶某。据了解,该协会是民间自发公益性和非营利性社团组织。去年10月,该协会以叶某在政府规定的禁养区内长期从事大规模畜禽养殖,且未采取措施对畜禽的粪便、尸体和污水等废弃物进行处理,严重污染环境为由,向厦门中院提起诉讼。该协会要求叶某承担环境损害赔偿责任,其中150万元用于生态修复,并承担本案诉讼费、律师费、鉴定费等费用暂计30万元,还应在福建省级及以上媒体公开道歉。

  养殖场坐落于畜禽养殖禁养区内属实,不存在争议,但环境污染损失如何计算?审判遇上了难题。2018年5月,厦门中院至现场勘验,该养殖现场已全部改造为蔬菜大棚。经了解,2018年1月,该生猪退养转产转业项目经验收合格。

  为确认养殖场排放污染物对环境造成的损害,厦门中院将本案涉及的环境损害后果评估移送选定的历思司法鉴定所进行鉴定。鉴定机构作出的意见书载明:叶某因生猪养殖违法排放污染物造成的环境损害总价值为91.75万元。

  厦门中院经审理认为,叶某在禁养区内从事规模化生猪养殖,未按照相关规定进行环境影响评价且环境污染综合化处理,造成环境污染损害后果。福建历思司法鉴定所作为具备相关资格的司法鉴定机构,其适用虚拟治理成本法进行评估,并无不当,且符合本案的实际情形,故其鉴定意见可以作为本案环境损害后果的认定依据。厦门中院对该案作出一审判决,判令叶某支付环境污染赔偿款91.75万元至政府财政专户用于环境生态修复,并在福建省级以上媒体向社会公开赔礼道歉。

  记者从厦门中院获悉,此案为厦门首例环境公益诉讼案。据介绍,一直以来,厦门行政部门在环境污染治理上卓有成效,但环境侵权案件本身不多。另外,我国公益诉讼起步较晚。近年来,公益诉讼机制刚刚建立,该机制建立起来之前,仅受害人有权提起环境污染诉讼。公益诉讼机制建立之后,法律允许其他的法人、自然人或社会团体为维护公共利益而向人民法院提起的诉讼。(文中人物均为化名)

  据人民日报报道:今年第22号台风“山竹”于16日17时在广东台山海宴镇登陆,截至昨晚,已造成2人死亡,15人受伤。

  “这是我第三次见到他了。第一次是2011年,在安徽合肥;第二次是2013年,在北京中关村。他始终关心创新的线年来重庆到京东方视察,讲得最多的也是创新。”王东升回忆说。

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  据了解,目前这个养殖基地的洪水仍未退去,秒速时时彩官网养殖户表示,万顷沙镇十九涌、二十涌满目疮痍,很多鱼塘看不到塘堤,早上水位还有0.8米左右的高度,仅能看到房顶。几千亩鱼塘,一夜之间说没有就没有了!养殖户一无所有,令人泪目。

  截至7月底,古农农场规模工业产值完成56.7亿元,固投完成32.9亿元,上半年总工商税收达9200万元;今年18个重点项目已开工14个,完成投资5.3亿元;征迁工作已完成964.2亩,完成任务91%,拆迁面积4542平米,完成任务151%;新增“五个一批”项目14个,计划总投资15.08亿元。

  “‘山竹’带来的强降雨对晚籼稻单产有一定影响,但总体影响有限。”谢雯说,台风过境可能导致广西、广东晚籼稻出现减产情况,但总体而言,广西、广东的晚籼稻产量只占全国总产量的5%左右。“在其他区域晚籼稻生长状况良好的状态下,‘山竹’对晚籼稻整体行情影响有限。”

  二是定期换水。换水是保持优良水色的最好办法,但要适时适量才有利于鱼类的健康和生长。当水色优良、透明度适宜时,可暂不换水或少量换水;在水色不良或透明度很低时,或鱼类患病时,则应多换水、勤换水。

  台风“山竹”16日晚在广东江门登陆后横穿广西,给当地带来持续的大风和大面积的降水。受台风影响,华南地区多个产业受到不同程度影响。

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